中共西南交通大学委员会员会文件

加强新时代关心下一代工作的实施意见

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，贯彻落实中国关工委和教育部关工委成立 30 周年大会精神，根据《中 共教育部党组关于加强新时代全国教育系统关心下一代工 作委员会工作的意见》（教党〔2021〕34 号）相关要求，结合新时代特点和我校具体实际，现就加强我校关心下一代工作委员会（简称关工委）工作提出如下实施意见。

一、指导思想和总体目标

1.指导思想和工作方针。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以现职党政领导为主导提出任务、以老同志为 主体开展工作的关工委工作定位，坚持围绕中心、配合补充、主动作为、协同创新、立足基层、注重实效的关工委工作方针，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以 下简称“五老”）优势和作用，聚焦铸魂育人和服务现实需 求的关工委主要任务，结合学校实际扎实开展关心下一代工作。

2.总体目标和实施路径。全面实施学校关心下一代工作“五五工程”即做到五个“加强”，落实五个“有”将关工委工作纳入学校德智体美劳“五育并举”总体格局，纳入学校思政工作体系和有关部门责任范围，全面加强新时代学 校关工委工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、造就担当民族复兴大任的时代新人、建设交通 特色鲜明的世界一流大学做出积极贡献。

二、做到五个“加强”,全面推进新时代关工委建设

要把加强学校关工委建设放在重要位置，着力加强组织、队伍、班子、办事机构和体制机制建设，确保关工委人员顺利交替、“五老”及时调整充实、关工委工作有序衔接，抓好工作协调，调动各方面积极性，积极为“五老”发挥作 用创造条件，把“五老”丰富阅历、深厚造诣转化为强大育人优势。

1. 加强组织建设。各二级党组织要加强对关工委组织建 设的领导，进一步健全和完善二级关工委组织，巩固和提升二级关工委建设成果。凡已设立党委、党总支或校属党支部的二级单位都要建立关工委组织，实现关工委组织建设全覆盖。要进一步加强校关工委对二级关工委的指导与监督，确保二级关工委有人做、有事干、有考评、有成效。

2.加强队伍建设。各二级党组织要根据新时代“五老”队伍的新特点新变化，采取组织动员、典型带动、激励促动等方法，动员更多有热情、有能力、有干劲的“五老”参加关心下一代工作。要全面掌握离退休人员的信息，充分利用“荣休仪式”等晚晴文化活动，积极动员、吸纳或安排条件良好、优势明显的已经退休或即将退休的同志参加关工委工作，着力提升核心层，巩固骨干层，扩大参与层，丰富“银发工程”教师库，努力建设一支素质优良、人数较多、覆盖面广、结构合理的关心下一代工作队伍。

3.加强班子建设。校院两级党组织要重视加强关工委班子建设，精心挑选从领导岗位上退下来、身体条件良好、具有奉献精神，关爱青年师生成长进步，热心关工委工作，并且有较强号召力、影响力的老同志充实到领导班子中，特别要重视选好配强领导班子主要负责同志。校级关工委领导班子成员由学校党委发文确认，二级关工委领导班子成员由二级党组织研究确定。关工委领导班子成员因工作变动、身体、年龄等原因缺位的，要及时报告并补充到位，确保领导班子结构合理、有出有进、进出有序。

4.加强办事机构建设。要切实加强校级关工委日常办事机构建设，设立秘书处和办公室。秘书处挂靠在党委老干部部（离退休工作处），由党委老干部部（离退休工作处）部（处）长兼任秘书长，副秘书长由党委老干部部（离退休工作处）、党委学生工作部、党委教师工作部、教务处和研究生院等相关部门负责同志兼任。校关工委秘书处下设办公室，负责处理关工委日常工作事务，选配服务意识强、热心关工委事业、有较强工作能力的专人担任负责人，相关人员纳入党委老干部部（离退休工作处）进行管理和考核。二级 关工委的日常工作要有专人负责，要明确工作要求，合理计算工作量。要确保校院两级关工委有专职工作人员从事关工委日常工作，明确工作职责，落实年终考核制度。

5.加强体制机制建设。校、院两级关工委要进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、离退休老同志广泛参与的关心下一代工作领导体制和工作机制。明确校关工委由党政办公室、党委组织部、党委宣传部、党委学生工作部、校团委、党委教师工作部、党委老干部部（离退休工作处）、教务处、研究生院、计划财务处、人事处、马克思主义学院、附属中学、子弟小学、后勤与基建管理处等相关部门为关工委委员单位， 进一步明确完善关工委委员单位职责，着力构建联合行动的长效机制。校、院两级关工委进一步健全完善相应的工作会 议、学习培训、请示汇报、信息沟通、宣传交流、网络宣传、总结表彰等长效机制。要修订完善《西南交通大学关心下一 代工作委员会管理条例》，提高关工委工作的科学化、制度化、规范化水平。

三、落实五个“有”,切实提升新时代关工委工作水平

要全面加强对新时代关工委工作的组织领导和工作保障，确保关工委工作“有人管”“有事干”“有资源”“有条件”“有热情”，发挥好关工委作用，提升关工委工作水平。

1. 要履行领导职责，确保关工委工作“有人管”。学校由分管老干部和离退休工作的校领导分管关工委工作并担任校关工委主任，二级党组织由分管退休的院领导分管关工委工作并担任二级关工委主任，真正发挥现职党政领导主导作用。校院两级党委每年至少听取一次关工委工作的专题汇报，研究工作，明确任务，提出要求，及时解决工作中遇到的困难和问题。校关工委领导班子要定期下沉二级关工委，听取工作情况汇报，吸纳二级关工委的建议与意见，了解二级关工委的资源与需求，分析二级关工委的优势与困境，充分研判，合理分配，促进二级关工委良性、均衡发展。

2. 要充分发挥作用，确保关工委人员“有事干”。

（1）聚焦铸魂育人，加强学生思想政治教育。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为关心下一 代工作的首要政治任务，通过“院士回母校”“杰出老校友回母校”等品牌活动和“老少结对”、上党课、作报告等多 种形式，引导学生进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要加强学生理想信念教育、革命传 统教育、爱国爱校教育，深入开展以“党史”为重点的“四 史”教育，引导学生继承革命传统，传承红色基因；深入开 展各类主题教育、社会实践等第二课堂活动，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，助力学生学业发展和择业发展；充分发挥多地办学资源作用，深入开展校史校情教育， 引导学生弘扬交大精神，传承“爱校如家”的优良传统。

（2） 实施“银发工程”，助力青年师生成长发展。要深入实施“银发工程”，按照自觉自愿、量力而行、校院互动、 资源共享的原则，不断充实“银发教师”团队，结合“五老”工作经验和专业特长，开展学生思想政治教育和传统文化教育，开展基层党建督导、教育教学督导和质量保障，开展青年教师传帮带等工作，以及参与教育部银龄教师支援西部计划等，为“五老”发挥作用搭建平台，不断提升育人实效、 促进青年教师成长。

（3） 纳入党建考核，推动关工委切实发挥作用。要以“党建带关建”为引领，将关心下一代工作纳入二级党组织党建和思想政治工作规划及责任督查考核内容，做到同研 究、同部署、同考核，发挥好关工委动员组织“五老”积极参与关心下一代教育工作的作用。

3. 要努力创造条件，确保关工委开展工作“有资源”。 学校有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报。召开涉及全局性的工作会议和有关德育、思想政治工作、学生党建工作等专题会议，要请关工委负责同志参加。要加强关工委教育培训，确保关工委班子成员和“五老”骨干定期接受培训。要为关工委开展工作提供办公场所和必备设施。校级关工委工作经费按每年不低于 20 万元标准纳入学校年度预算，要设立专门经费项目，保证专款专用。如遇重要任务所需专项经费由学校研究解决。二级关工委所需经费纳入单位预算，由二级单位负责列支。

4. 要细化制度安排，确保“五老”发挥作用“有条件”。 对担任关工委领导职务和坚持日常工作的“五老”，解决必要的交通、通讯、误餐、图书资料等工作经费和适当薪酬。 要建立完善“银发工程”激励机制，对经关工委审核同意， 为学生作报告、讲党课和参与教师培训等的“五老”，按照学校相关人员经费管理办法支付薪酬；对参与基层党建督导、教育教学督导、教学质量保障等工作的“五老”，由工作牵头部门给予条件支持和适当薪酬；对于参与教育部银龄 教师支援西部计划的“五老”，根据学校规定提供相应的政策和经费保障；对担负关工委工作的“五老”骨干，应在春节、重阳节等传统节日探望慰问，相关经费从工作经费列支。

5. 要加强宣传激励，确保“五老”施展才华“有热情”。 要加大宣传力度，为关工委和“五老”开展工作创造良好的舆论和社会环境。要大力弘扬“五老”精神，通过每年评选“晚晴有为之星”“晚晴公益之星”对作用发挥突出的“五老”进行表彰奖励，每两年评选“离退休工作优秀集体”对关心下一代工作表现突出的二级单位进行表彰奖励，并做好总结宣传，选树典型，激发热情，营造良好氛围。

附件：西南交通大学关心下一代工作委员会成员名单

中共西南交通大学委员会

2021 年 12 月 10 日